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機房設(shè)備:回收服務(wù)器、交換機、路由器、工控機、基帶modem、網(wǎng)絡(luò)機柜、電源模塊、ups電源、集成電路等各種網(wǎng)絡(luò)、電信設(shè)備、配件、物料、各類扳卡、主機板、網(wǎng)絡(luò)模塊。中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及展望,我國棄電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代中后期開始起步,在這一時期,立法和管理體系也處于空白狀態(tài),污染問題長期得不到解決,國內(nèi)外輿論反映強烈。2001年國家發(fā)改委啟動了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理立法研究,在青島、北京等地以示范項目形式支持建立了我國首批4家廢棄電器電子產(chǎn)品正規(guī)拆解處理工廠。2009年2月,印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,建立了目錄制度、多渠道回收制度、集中處理制度、規(guī)劃制度、資質(zhì)許可制度和基金補貼制度,成為我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理立法的里程碑。截至2015年底,全國共有109家具備一定規(guī)模、管理規(guī)范的“四機一腦”(指電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)器和微型計算機)處理企業(yè)獲得基金補貼資格,年處理能力達(dá)到,從此廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)得到了快速、規(guī)范化發(fā)展。符合中國國情的基金制度成為世界上發(fā)展速度快、發(fā)展中國家中成功的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的典范。
廢棄電器電子產(chǎn)品回收后,應(yīng)及時將產(chǎn)品信息錄入系統(tǒng),及時進(jìn)行統(tǒng)計,完善倉儲。天津新型電子回收價格信息
并積極探索建立回收企業(yè)白名單制度。實施回收企業(yè)白名單制度,可通過對處理企業(yè)的拆解審核的管控,有效地要求處理企業(yè)必須采購進(jìn)入白名單的回收企業(yè)的廢棄電器電子產(chǎn)品。通過設(shè)定進(jìn)入白名單企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵生產(chǎn)者、處理企業(yè)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流等企業(yè)進(jìn)入廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系白名單。白名單回收體系的建立,從國家層面看,不僅有了抓手,且完全規(guī)范了回收市場,國家可有效控制廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系,關(guān)于回收的各項產(chǎn)業(yè)政策方可以有效地通過白名單企業(yè)來實現(xiàn)。對于進(jìn)入白名單的回收企業(yè),既有了區(qū)域性“準(zhǔn)特許經(jīng)營權(quán)”,又有了銷售給處理企業(yè)的通行證,更能會承擔(dān)起自己的責(zé)任。對于處理企業(yè),不僅解決了進(jìn)項發(fā)票問題(沒有進(jìn)項發(fā)票,所得稅前的經(jīng)營成本和稅前抵扣項目稅務(wù)部門不予認(rèn)可),相應(yīng)的增值稅也可以抵扣(或可減免),減少了處理企業(yè)的稅負(fù)。對于市民來講,建立白名單回收企業(yè),才有了選擇正規(guī)回收企業(yè)的義務(wù)和履行消費者責(zé)任的擔(dān)當(dāng),實現(xiàn)市民向白名單回收企業(yè)繳納廢棄電器電子產(chǎn)品,且更能夠享受到便民服務(wù)。2020年5月14日,國家發(fā)展委等七部委印發(fā)了《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》。江西新型電子回收服務(wù)電話據(jù)估計,每年丟棄的數(shù)百萬公斤電子產(chǎn)品中,只有不到1/4被回收利用。
廢電器電子類產(chǎn)品主要包括:冷氣機、CRT電視、液晶電視、洗衣機、電冰箱、電風(fēng)扇、電腦主機、CRT監(jiān)視器、筆記本電腦、平板(平板電腦)、打印機、鍵盤、液晶屏幕等13個具體產(chǎn)品。與中國臺灣地區(qū)相比我國大陸征收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低。中國臺灣地區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)與補貼標(biāo)準(zhǔn)之間的比率在~,我國大陸比率在~。大陸和中國臺灣處理基金征收、補貼統(tǒng)計表(部分產(chǎn)品)類別征收標(biāo)準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)大陸中國臺灣大陸中國臺灣電視機13元非液晶超過27吋317新臺幣40~45元284新臺幣非液晶27吋以下247新臺幣液晶超過27吋233新臺幣199~260新臺幣液晶27吋以下127新臺幣電冰箱12元超過250公升588新臺幣55元、補貼標(biāo)準(zhǔn)可以看出:大陸征收標(biāo)準(zhǔn)約為中國臺灣的10%~20%,而補貼標(biāo)準(zhǔn)為中國臺灣的50%~70%,應(yīng)重構(gòu)基金制度頂層設(shè)計,建立基金補貼資金平衡的長效機制。(二)處理基金確權(quán),釋放流動性2020年期間,國家出臺了相關(guān)幫助企業(yè)復(fù)工共度難關(guān)的措施,其中明確指出:“積極推動運用供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理、應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式擴(kuò)大對中小企業(yè)的融資供給”。對于上市公司,可以將應(yīng)收賬款做ABS或ABN;對于非上市公司,可以做應(yīng)收款質(zhì)押融資。對于以上兩種應(yīng)收款融資手段。
三)企業(yè)成本無法確認(rèn)且稅負(fù)過重產(chǎn)業(yè)處理企業(yè)的原料大部分自于個人戶,這類主體既無實體公司又實施現(xiàn)金交易,產(chǎn)業(yè)處理企業(yè)無法取得發(fā)票;原料還有一部分來自于供應(yīng)商,這類主體有相應(yīng)實體公司,能夠開具的增值發(fā)票,但增加了收購成本。個人戶無法開具發(fā)票,企業(yè)取得不了相應(yīng)發(fā)票,企業(yè)成本認(rèn)定存在稅務(wù)風(fēng)險,也是一個制度系統(tǒng)風(fēng)險;小部分原料取得供應(yīng)商開具的增值稅發(fā)票,承擔(dān)了相應(yīng)的稅費,增加了原料采購成本;大部分采購的原料由于無進(jìn)項發(fā)票抵扣,導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)過重。(四)非法拆解死灰復(fù)燃不合規(guī)處理處置廢棄電氣電子產(chǎn)品,將造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,已成為社會共識及關(guān)注的焦點。從近幾年的拆解數(shù)據(jù)分析,拆解的增長已經(jīng)滯后于理論報廢的增長。在中國臺灣,2018年廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理量已達(dá),回收率達(dá),而2019年我國“四機一腦”的綠色回收率已降至50%以下,說明近幾年非法拆解現(xiàn)象有死灰復(fù)燃的苗頭。隨著今年基金補貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,預(yù)計2021年“四機一腦”的綠色回收率或可能下降至40%以下。二、“十四五”產(chǎn)業(yè)展望(一)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度作為一項環(huán)境保護(hù)策略,通過讓產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品全生命周期環(huán)境責(zé)任。
嚴(yán)厲打擊擅自拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品、從事制售以舊充新等違法行為。
未按規(guī)定報送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況或者報送基本數(shù)據(jù)、有關(guān)情況不真實,或者未按規(guī)定期限保存基本數(shù)據(jù)的,由所在地的設(shè)區(qū)的市級人民生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款。第三十二條違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測制度或者未開展日常環(huán)境監(jiān)測的,由縣級以上人民生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款。第三十三條違反本條例規(guī)定,有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第五章附則第三十四條經(jīng)省級人民批準(zhǔn),可以設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場應(yīng)當(dāng)具有完善的污染物集中處理設(shè)施,確保符合國家或者地方制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場應(yīng)當(dāng)符合國家和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃,與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并應(yīng)當(dāng)加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。第三十五條本條例自2011年1月1日起施行。加強廢棄電器電子產(chǎn)品,回收企業(yè)規(guī)范化建設(shè)加強對專業(yè)性回收企業(yè)的規(guī)范化管理。天津新型電子回收價格信息
公司電子廢棄物業(yè)務(wù)紅紅火火,六大園區(qū)均達(dá)到百萬臺的拆解規(guī)模。天津新型電子回收價格信息
在制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)方面均取得成效,產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。通過實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度以來,實現(xiàn)了資源利用及環(huán)境保護(hù)的綜合效益。2012年至2019年期間,廢棄電器電子產(chǎn)品拆解總量達(dá),發(fā)放規(guī)范拆解資金,減少約200萬噸有毒有害污染物排放,獲取可直接再生利用資源拆解產(chǎn)物約1100萬噸,非法拆解現(xiàn)象得到明顯的遏制。通過實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度以來,綠色回收率連續(xù)穩(wěn)定提升。綠色回收率是指有資質(zhì)處理企業(yè)實際拆解的數(shù)量與當(dāng)年理論報廢量的比值,反映了廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)入合規(guī)處理處置渠道的比例,這是檢驗產(chǎn)業(yè)政策是否成功的重要指標(biāo)之一。根據(jù)中國家電研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2010年至2016年,我國“四機一腦”的綠色回收率從。2020年9月1日起施行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十六條指出:“國家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會公開,實現(xiàn)有效回收和利用”。新《固廢法》的頒布實施,無疑將進(jìn)一步落實生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支持。
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