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保障覆蓋面小,保障水平過(guò)低,全國(guó)適齡人口的參保率相當(dāng)?shù)停采w面非常狹窄,使得保險(xiǎn)的互濟(jì)性很差。全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2005年底,全國(guó)有5500萬(wàn)農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),占全國(guó)農(nóng)民人數(shù)的。在保障水平方面,《基本方案》規(guī)定,農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元至20元10個(gè)檔次繳費(fèi)。大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)比較低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月可以領(lǐng)取,15年后每月可以領(lǐng)取,這點(diǎn)錢對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老來(lái)說(shuō),幾乎起不到什么作用。即使農(nóng)民每月投保4元、6元甚至是20元,也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值困難?!痘痉桨浮芬?guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購(gòu)買國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值”。由于管理是以縣為單位,相關(guān)的成本只能在縣的范圍內(nèi)分?jǐn)?,邊際成本只在較小的數(shù)值上移動(dòng),規(guī)模不經(jīng)濟(jì)就非常明顯。另外,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,由于缺乏合適的投資渠道,有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。1996年下半年以來(lái),銀行利率不斷下調(diào),再加上通貨膨脹等因素的影響,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難,更不用說(shuō)增值。護(hù)理人員一般會(huì)通過(guò)老年人的信息登記表來(lái)了解老年人的情況,這樣并不多方面。有什么養(yǎng)老誠(chéng)信推薦
養(yǎng)老基金(pensionfund)是一種用于支付退休收入的基金,是社會(huì)保障基金的一部分。養(yǎng)老基金通過(guò)發(fā)行基金股份或受益憑證,募集社會(huì)上的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,委托專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)用于產(chǎn)業(yè)投資、證券投資或其他項(xiàng)目的投資,以實(shí)現(xiàn)保值增值的目的。養(yǎng)老基金的全稱為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金.它是我國(guó)社會(huì)保障制度的一個(gè)非常重要的組成部分,也稱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度.就我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀來(lái)看,它是在勞動(dòng)者年老體弱喪失勞動(dòng)能力時(shí),為其提供基本生活保障的一種社會(huì)體系.如達(dá)到退休年齡辦理退休審批手續(xù)后,就可以享受養(yǎng)老金待遇了.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國(guó)家,企業(yè)和勞動(dòng)者共同負(fù)擔(dān),由社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心籌集并管理.企業(yè)上繳本企業(yè)工資總額的20%,勞動(dòng)者按自己上年的工資總額的8%上繳,所謂國(guó)家負(fù)擔(dān)這一部分,沒(méi)有具體額度,只是體現(xiàn)在稅收上,既上繳28%部分不用納稅了。內(nèi)江附近養(yǎng)老老年人更加注重健康,更加惜命,更愿意為生命花錢。這是對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的利好。
(3)老年人購(gòu)買養(yǎng)老房產(chǎn):該類社區(qū)養(yǎng)老采用“養(yǎng)老+地產(chǎn)”的開(kāi)發(fā)形式,其HX為適老性設(shè)計(jì),同樣能夠提供護(hù)理、家政等服務(wù)。后兩類社區(qū)養(yǎng)老具有較多的相似點(diǎn),其優(yōu)點(diǎn)是社區(qū)設(shè)計(jì)HX為養(yǎng)老,無(wú)論文化氛圍還是房屋構(gòu)建,均會(huì)考慮老年人的需求,社區(qū)內(nèi)多引入專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu);而缺點(diǎn)是費(fèi)用較高,距離子女較遠(yuǎn)。而入住機(jī)構(gòu)的費(fèi)用目前主要由家庭及個(gè)人承擔(dān),其間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用符合醫(yī)保條件的可由醫(yī)保報(bào)銷。不同養(yǎng)老模式下,老年人的生活質(zhì)量、身心健康水平有明顯差異。部分研究顯示,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老者在生活能力、身體健康、心理健康方面均不及居家養(yǎng)老者,可能與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離老年人原有生活環(huán)境有關(guān)。但另有調(diào)查認(rèn)為,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老者在生活活力、生活質(zhì)量方面優(yōu)于居家養(yǎng)老者,考慮與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有更多的活動(dòng)項(xiàng)目有關(guān)。由此可見(jiàn),居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老各有利弊。而社區(qū)養(yǎng)老試點(diǎn)實(shí)踐顯示,社區(qū)養(yǎng)老將居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合、將生活照料與醫(yī)療保障相統(tǒng)一,在老年人熟悉的生活環(huán)境中加入專業(yè)的、多元的服務(wù)項(xiàng)目,為老年人提供更舒適、安全、經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù),于老年人身心健康均有益處。
但此舉會(huì)給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如果養(yǎng)老院沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備,可能會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的再次爆發(fā);第二種策略是將這些患者繼續(xù)留在醫(yī)院,直到患者檢測(cè)轉(zhuǎn)陰后才能送回養(yǎng)老機(jī)構(gòu),如佛羅里達(dá)州。這種做法可以防止還具有性的患者進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),從而更大程度地保護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全,但這需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)有足夠的床位容納這些患者,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出了更高的要求;第三種策略是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外設(shè)立單獨(dú)的專門針對(duì)的服務(wù)設(shè)施,將這些患者安置在這些服務(wù)設(shè)施進(jìn)行過(guò)渡期的隔離觀察和,待其檢測(cè)為陰性后再送回養(yǎng)老機(jī)構(gòu),如路易斯安那州等地的做法。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,當(dāng)老年人得到護(hù)理員周到體貼的服務(wù)時(shí),大都會(huì)向護(hù)理人員說(shuō)“謝謝”。
社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老:民政部于1992年出臺(tái)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),即為“農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)”開(kāi)了先河。在方案中,提出了個(gè)人、集體、國(guó)家三方共同付費(fèi),由社會(huì)統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的新思路。該方案于1994年在一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)。其主要做法是,以縣為單位,根據(jù)農(nóng)民自愿原則,在ZF組織引導(dǎo)下,從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。保險(xiǎn)基金以農(nóng)民個(gè)人交納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家予以政策扶持,實(shí)行儲(chǔ)備積累的模式,并根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限領(lǐng)取養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老:社區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),仿照城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的做法,給農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)施范圍比較窄,往往受制于該地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 只有食物才能保證人體每日所需營(yíng)養(yǎng)的多方面供給,而藥物所含有的營(yíng)養(yǎng)成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及食物充分而多方面。有什么養(yǎng)老24小時(shí)服務(wù)
人到晚年,或多或少都有些疾病或存在突發(fā)疾病的可能;有什么養(yǎng)老誠(chéng)信推薦
全部推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),是PJ我國(guó)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實(shí)提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路;是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措;也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持ZF主導(dǎo)和社會(huì)參與,不斷加大工作力度,積極推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)普遍展開(kāi),同時(shí)積極向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。力爭(zhēng)“十一五”期間,全國(guó)城市社區(qū)基本建立起多種形式、多覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí),服務(wù)內(nèi)容和形式不斷豐富,專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大,居家養(yǎng)老服務(wù)的組織管理體制和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制逐步建立、健全和完善。農(nóng)村社區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有設(shè)施資源,力爭(zhēng)80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處集院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心,1/3左右的村委會(huì)和自然村擁有一所老年人文化活動(dòng)和服務(wù)的站點(diǎn)。 有什么養(yǎng)老誠(chéng)信推薦
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