宜賓水庫(kù)水資源論證咨詢

某個(gè)供水公司發(fā)有取水許可證，它的供水對(duì)象是工業(yè)企業(yè)，我要咨詢的問(wèn)題是：這一類的工業(yè)企業(yè)取水是否需要進(jìn)行取水許可申請(qǐng)審批并編制水資源論證報(bào)告，申請(qǐng)批復(fù)后是否需要發(fā)證。答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，取用水資源的單位和個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。供水公司與工業(yè)企業(yè)之間屬于供用水關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由供水公司依法辦理取水許可證，而工業(yè)企業(yè)不屬于利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，不需要辦理取水許可申請(qǐng)。水資源論證應(yīng)構(gòu)建水資源承載力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警與調(diào)控。宜賓水庫(kù)水資源論證咨詢

水源方案比選及合理性分析水源方案選擇要經(jīng)過(guò)細(xì)致的勘查與論證，使供水系統(tǒng)投資省、技術(shù)可行、運(yùn)行管理方便、制水成本較低、供水安全可靠。要從水質(zhì)、水量、工程投資、運(yùn)行成本、施工、管理和衛(wèi)生防護(hù)條件等進(jìn)行方案比較，擇優(yōu)確定。水源選擇的主要原則是：（1）進(jìn)行水源水質(zhì)化驗(yàn)，選擇水質(zhì)良好、凈化難度低、便于衛(wèi)生防護(hù)、符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的水源。（2）選擇水量充沛的水源，不僅滿足目前需要，還要考慮未來(lái)發(fā)展需要；不僅在豐水期，在枯水期也能滿足水量要求。（3）選擇能自流引水的水源；需要提水時(shí)，選擇揚(yáng)程和運(yùn)行成本較低的水源。（4）要符合國(guó)家和地方關(guān)于水資源開發(fā)利用的規(guī)定。瀘州水源水資源論證評(píng)估報(bào)告水資源論證中的地下水超采治理方案，需包含禁采區(qū)劃定與替代水源保障。

法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證；在水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。2021年5月出臺(tái)的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定，開展水資源論證，并將節(jié)水評(píng)價(jià)作為重要內(nèi)容。2010年，水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)，并提出了技術(shù)要求。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知》，要求強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見（試行）》的通知，對(duì)規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評(píng)價(jià)提出了較具體的技術(shù)要求。近年來(lái)，規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴(yán)格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點(diǎn)階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實(shí)施階段。

加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督力度加強(qiáng)儀隴縣節(jié)水組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)各企事業(yè)單位制定節(jié)水目標(biāo)，定期進(jìn)行節(jié)水目標(biāo)檢查，同時(shí)把節(jié)水目標(biāo)作為各級(jí)企事業(yè)單位的目標(biāo)考核內(nèi)容之一。5、充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，規(guī)范居民、單位節(jié)水行為。建立健全水資源有償使用制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)***頒布的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，完善水資源費(fèi)收取、使用和支出管理制度，全縣水資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，并做到專款**。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。在分析近幾年全縣實(shí)際用水情況及現(xiàn)狀水價(jià)合理性的基礎(chǔ)上，按照小步快走的原則，分階段制定了水價(jià)調(diào)整方案，居民生活用水實(shí)行三級(jí)階梯式計(jì)量水價(jià)。除市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水外的非居民生活用水，實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)。管理方職責(zé)。按照**主導(dǎo)的原則，由**水行政主管部門承擔(dān)水資源論證后評(píng)估工作的管理。

《意見》強(qiáng)調(diào)，水資源論證是為貫徹落實(shí)水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開展的一項(xiàng)重要工作。要深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟分攸c(diǎn)從規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水資源論證區(qū)域評(píng)估3個(gè)方面提出具體要求。一是強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。進(jìn)一步明確了適用范圍、論證重點(diǎn)和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件，對(duì)規(guī)劃需水的合理性、可行性等進(jìn)行分析評(píng)估，提出論證意見。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。進(jìn)一步突出論證重點(diǎn)，嚴(yán)格技術(shù)審查，簡(jiǎn)化論證形式。要求把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束主題公園建設(shè)進(jìn)行水資源論證，能優(yōu)化景觀用水設(shè)計(jì)，打造節(jié)水型主題公園。達(dá)州取水水資源論證技術(shù)咨詢

水資源論證中的再生水利用規(guī)劃，需明確水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與輸配水系統(tǒng)建設(shè)方案。宜賓水庫(kù)水資源論證咨詢

正式運(yùn)行階段起于項(xiàng)目正式取水運(yùn)行（獲得取水許可證），止于根據(jù)后評(píng)估需要所劃定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。該階段的主要工作是項(xiàng)目按照水資源論證及批復(fù)取退水運(yùn)行，并落實(shí)取退水影響補(bǔ)償措施和水資源節(jié)約保護(hù)措施。對(duì)該階段的評(píng)估內(nèi)容包括：①項(xiàng)目取水水量及年內(nèi)分配、水位和水質(zhì)的保障情況，②項(xiàng)目節(jié)水和減污措施的實(shí)施效果，③取水和退水對(duì)水環(huán)境及其他取用水戶的實(shí)際影響。該階段的評(píng)估分析主要以經(jīng)批復(fù)的水資源論證報(bào)告書及批復(fù)文件關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)行的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)取水計(jì)量數(shù)據(jù)、退水計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估期內(nèi)年度用水總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及查勘結(jié)果，對(duì)比分析是否與報(bào)告書及批復(fù)一致。該階段評(píng)估中**常見問(wèn)題是項(xiàng)目實(shí)際取水量與許可水量有出入，通常是實(shí)際取水量小于許可水量，在個(gè)別項(xiàng)目中甚至出現(xiàn)實(shí)際取水量*有許可水量1/10的情況。宜賓水庫(kù)水資源論證咨詢