涼山垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

根據(jù)中華人民共和國新水法第四十八條，“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請取水許可證并繳納水資源費，取得取水權(quán)?！睋?jù)2002年3月24日水利部與國家發(fā)改委15號令，《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》中第二條，“對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可的新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告?！彼Y源論證可結(jié)合水資源循環(huán)經(jīng)濟模式，推動產(chǎn)業(yè)用水循環(huán)利用，降低消耗。涼山垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

一、根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）第二十五條“取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定”，如果取水單位或者個人未在有效期屆滿45日前提出申請，在有效期屆滿前，從提高便民服務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，建議審批單位應(yīng)受理取水許可延續(xù)申請，有效期屆滿后，如果取水單位或者個人仍未提出申請，你單位可以注銷其取水許可證。二、根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》（***第460號令）規(guī)定，取水單位或者個人向原取水審批機關(guān)提出延續(xù)取水申請時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請書；（二）原取水申請批準(zhǔn)文件和取水許可證。樂山工廠水資源論證審批水資源論證應(yīng)建立水資源-經(jīng)濟-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)模型，量化評估開發(fā)利用閾值。

工程取水口處河段河道順直，河床由沙礫卵石組成，河床沖淤變化較小，工程河段地質(zhì)條件良好，河床覆蓋層厚度達數(shù)十米，穩(wěn)定性較好，從河段的地形地貌、工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)分析，工程取水口位置是經(jīng)濟合理的。經(jīng)實地踏勘，在工程取水口上游無場鎮(zhèn)、無其他工礦企業(yè)，居住人口較分散，無任何集中污染源，工程河段水質(zhì)符合地表水Ⅰ類水域標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好，水質(zhì)能夠滿足該工程用水的要求。根據(jù)上述水文分析計算可知，本工程取水流量占p=90%枯水年來水量的比例為32.5%。因此，只要采用合理的取水方式，取水口斷面的天然來水量是能夠滿足取水要求的。

一、關(guān)于利用深井進行農(nóng)業(yè)灌溉的問題。按照您提到的利用深井開發(fā)非承壓水，鑒于非承壓水在合理開發(fā)條件下可以得到更新和補充，因此非承壓水可以合理開發(fā)利用，但不得超過其可開采量，以確保地下水的可持續(xù)利用，確保不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問題?！渡綎|省水資源條例》也明確“縣級以上人民**應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域用水需求、地下水開發(fā)利用程度等，制定地下水取用水總量控制指標(biāo)和限制開采、禁止開采的水位控制指標(biāo)，作為確定地下水開發(fā)利用強度的依據(jù)”。同時，開發(fā)利用地下水還應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可，具有取水許可管理權(quán)限的有關(guān)水行政主管部門通過取水許可明確取水權(quán)人、取用地下水的具體用途、允許取水量等。二、關(guān)于非超采區(qū)、限采區(qū)利用地下水的問題。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實行**嚴格水資源管理制度政策要求，對地下水非超采區(qū)，為保護地下水，有關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確地下水開采總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)并嚴格管理，防止出現(xiàn)新的超采區(qū)；在地下水限采區(qū)，禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水，并削減超采量，逐步實現(xiàn)地下水采補平衡?？缌饔蛘{(diào)水工程的水資源論證必須包含生態(tài)流量保障方案與風(fēng)險評估體系。

國家有關(guān)法規(guī)對地下水取水許可作出明確規(guī)定：《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規(guī)定“有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的?！薄?**關(guān)于實行**嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）明確規(guī)定“對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水已嚴重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)。”山東省屬華北地區(qū)，地下水超采嚴重，禁止高耗水行業(yè)使用地下水符合國家政策規(guī)定和法規(guī)要求。水資源論證結(jié)果應(yīng)作為項目審批重要依據(jù)，從源頭上控制不合理用水行為。遂寧環(huán)保發(fā)電廠水資源論證編制單位

邊境口岸建設(shè)項目進行水資源論證，可保障通關(guān)用水，促進邊境貿(mào)易和地區(qū)發(fā)展。涼山垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

建立健全節(jié)水管理制度加強建設(shè)項目水資源論證，新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目在報送取水許可申請時，必須附節(jié)水設(shè)施設(shè)計任務(wù)書和相應(yīng)的節(jié)約用水措施，節(jié)水設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)。在取水許可審批和年檢時要求取用水做到用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、措施到位、管理制度到位。***推行計劃用水制度。各級水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)供水部門，根據(jù)水資源統(tǒng)一規(guī)劃和水的供求計劃，編制供水計劃，報同級計劃主管部門批準(zhǔn)，下達執(zhí)行。實行區(qū)域和流域總量控制、定額供水。涼山垃圾發(fā)電廠水資源論證審批