養(yǎng)老服務(wù)的客觀需求。隨著我國(guó)家庭日趨小型化，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，以及人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)功能的強(qiáng)化和養(yǎng)老服務(wù)形式的多樣化提出了新的要求。根據(jù)中國(guó)老年科研中心調(diào)查，2007年全國(guó)城市老年人空巢家庭的比例已經(jīng)達(dá)到，與2000年相比提高了。其中級(jí)以上的大中城市的調(diào)查顯示，老年人的空巢家庭比例已經(jīng)達(dá)到，與發(fā)達(dá)國(guó)家70%至80%的比例相比，我國(guó)老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢(shì)將是不可逆轉(zhuǎn)的。研究表明，85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿，而選擇住養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的只占5%至8%左右。根據(jù)調(diào)查，我國(guó)城市中，其中需要家政服務(wù)的占25%，需要護(hù)理服務(wù)的占18%，需要聊天解...

具體實(shí)施包括：1、進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡；落實(shí)基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，適時(shí)適度調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，提高企業(yè)年金覆蓋率，促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展；完善基本醫(yī)保政策，逐步實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，擴(kuò)大老年人慢性病用藥報(bào)銷范圍，將更多慢性病用藥納入集中帶量采購(gòu)，降低老年人用藥負(fù)擔(dān)；從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群起步，重點(diǎn)解決重度失能人員基本護(hù)理保障需求；參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的職工籌資以單位和個(gè)人繳費(fèi)為主，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障水平相適應(yīng)的籌資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2、強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用。鼓勵(lì)地方探索解決無(wú)監(jiān)護(hù)人...

隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口的養(yǎng)老隱性問(wèn)題將顯性化。解決農(nóng)村人口養(yǎng)老問(wèn)題將是社會(huì)不得不面對(duì)的重要任務(wù)。在廣大的農(nóng)村地區(qū)，家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老三種模式是基本的養(yǎng)老保障方式，而社區(qū)養(yǎng)老模式則是一種新的嘗試。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老包括養(yǎng)老院、養(yǎng)老公寓等多種情形。喜歡過(guò)群體生活的老年人，尤其是孤寡老人居住于養(yǎng)老院，或組建大型的老年社區(qū)，組織大量的老年人自愿前來(lái)入住，社區(qū)內(nèi)為老年人提供所需要的各方面專門化服務(wù)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老將是未來(lái)養(yǎng)老的一大主體方式。適合人群：喜歡熱鬧的單身老人。居家養(yǎng)老居家養(yǎng)老是指老年人按照我國(guó)民族生活習(xí)慣，選擇居住在家庭中，而不是入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)，安度晚年生活的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。...

力求增量增效。利用新媒體技術(shù)，引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，突破傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約；建立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老醫(yī)療保障資金統(tǒng)籌使用、便利結(jié)算以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老補(bǔ)貼等制度，進(jìn)一步釋放中高級(jí)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)，匯集養(yǎng)老“大數(shù)據(jù)”，掌握市場(chǎng)“大需求”，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，扶持建設(shè)一批社會(huì)資本投入的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)居家養(yǎng)老”，提升服務(wù)消費(fèi)。一方面，推動(dòng)“社區(qū)養(yǎng)老”與“養(yǎng)老社區(qū)”高度融合。房間里應(yīng)根據(jù)老人實(shí)際需要，配設(shè)有各類生活用品、用具，物品擺放整齊有序。成都農(nóng)村養(yǎng)老 建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)...

要求地方ZF要將養(yǎng)老用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，有序適度擴(kuò)大用地供給，并對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱優(yōu)惠等扶持政策。針對(duì)老年人反映的住不起、住不上、住不好等突出問(wèn)題，發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理表示，在供給側(cè)，針對(duì)特困人員集中供養(yǎng)需求，要充分發(fā)揮公辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的兜底保障作用；對(duì)普通工薪階層的養(yǎng)老需求，開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，增加普惠養(yǎng)老服務(wù)的有效供給。在需求側(cè)，建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人補(bǔ)貼制度。運(yùn)動(dòng)可以改善老年人大腦的功能，延緩功能的 衰退，起到預(yù)防老年癡呆的作用。成都都江堰市及周邊的養(yǎng)老院 這些服務(wù)從基本的常見(jiàn)病、基礎(chǔ)病的預(yù)防...

他們每天就是買菜做飯干家務(wù)?！澳贻p的時(shí)候愛(ài)打羽毛球，也愛(ài)游泳，Z喜歡的還是旅游?！泵吭诨貞涀约旱那啻簹q月時(shí)說(shuō)?！皠偘岬酱笈d時(shí)還能繞著居民樓遛彎兒十幾圈，但現(xiàn)在歲數(shù)大了，身體不好，Z近幾天都沒(méi)出門?！泵恳荒樋嘈ΑＴ诿靠磥?lái)，與退休前Z大的差別，是退休后不知道能干點(diǎn)啥。近日發(fā)布的《社會(huì)保障綠皮書》認(rèn)為，黨的以來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。特別是自《GWY關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》頒布以來(lái)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。根據(jù)民政部的數(shù)據(jù)，截至2019年年末，全國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位萬(wàn)張。但目前養(yǎng)老服務(wù)體系建...

社區(qū)養(yǎng)老既不能按養(yǎng)老支持力或供養(yǎng)力區(qū)分歸類，也不明確屬于正式養(yǎng)老或非正式養(yǎng)老服務(wù)中的一種。其本質(zhì)是以社區(qū)為平臺(tái)，整合居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，即給居家養(yǎng)老或者機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)一個(gè)依托，讓提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)在社區(qū)里工作。目前，社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)施形式主要有：（1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐普通社區(qū)：該種方式目前Z為多見(jiàn)。北京市養(yǎng)老照料中心及驛站采用的是公建民營(yíng)模式，場(chǎng)地由ZF提供，而后交由企業(yè)低償運(yùn)營(yíng)。該類機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是老年人距離自己或子女的住所近，費(fèi)用較低；缺點(diǎn)是該形式本身不配備醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，只有護(hù)理人員，醫(yī)療活動(dòng)需向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買或轉(zhuǎn)送至綜合醫(yī)院進(jìn)行。（2）老年人入住養(yǎng)老社區(qū)：該種社區(qū)與既往養(yǎng)老院模式存在一定的相似之...

寄家養(yǎng)老是上海巾幗家政的一種養(yǎng)老模式，其將市區(qū)老人安排在經(jīng)“巾幗服務(wù)”專業(yè)培訓(xùn)、取得養(yǎng)老服務(wù)上崗證書的、有條件有能力托養(yǎng)老人的郊區(qū)（上海崇明、嘉定）農(nóng)民工家政員家庭進(jìn)行寄養(yǎng)，以緩解城市居家養(yǎng)老壓力。會(huì)所養(yǎng)老該模式是一種通過(guò)整合商業(yè)地產(chǎn)資源開(kāi)展的養(yǎng)老服務(wù)，如巾幗家政在位于上海郊區(qū)泰晤士小鎮(zhèn)設(shè)立的“廊橋圓夢(mèng)”助老養(yǎng)老體驗(yàn)會(huì)館，就將居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)融合為一體。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老是整合醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源的新型模式。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)，老人足不出戶就能滿足就醫(yī)保健與養(yǎng)護(hù)照料需求。如北京天熙裕和醫(yī)院投資有限公司旗下裕和養(yǎng)護(hù)院與裕和康復(fù)院為老人提供醫(yī)療康復(fù)與生活照護(hù)兩者兼得的服務(wù)。隨著養(yǎng)老需求不斷釋放，一些...

他們每天就是買菜做飯干家務(wù)?！澳贻p的時(shí)候愛(ài)打羽毛球，也愛(ài)游泳，Z喜歡的還是旅游。”毛女士在回憶自己的青春歲月時(shí)說(shuō)。“剛搬到大興時(shí)還能繞著居民樓遛彎兒十幾圈，但現(xiàn)在歲數(shù)大了，身體不好，Z近幾天都沒(méi)出門?！泵恳荒樋嘈ΑＴ诿靠磥?lái)，與退休前Z大的差別，是退休后不知道能干點(diǎn)啥。近日發(fā)布的《社會(huì)保障綠皮書》認(rèn)為，黨的以來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。特別是自《GWY關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》頒布以來(lái)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。根據(jù)民政部的數(shù)據(jù)，截至2019年年末，全國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位萬(wàn)張。但目前養(yǎng)老服務(wù)體系建...

規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)根據(jù)所購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目特點(diǎn)，制定統(tǒng)一明確、操作性強(qiáng)、便于考核的基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，方便承接主體掌握，便于購(gòu)買主體監(jiān)管。購(gòu)買主體要及時(shí)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。提供資金保障。ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)資金在現(xiàn)有養(yǎng)老支出預(yù)算安排中統(tǒng)籌考慮。對(duì)于新增的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，地方各級(jí)財(cái)政要在科學(xué)測(cè)算養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。健全監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督管理，完善事前、事中和事后監(jiān)管體系，要嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)資金規(guī)范管理和使用，不得截留、挪用和滯留。購(gòu)買主體要嚴(yán)格按照Z(yǔ)F購(gòu)買服務(wù)的操作規(guī)...

ZF也有責(zé)任鼓勵(lì)并扶持專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)，從設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)本市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站做出了相應(yīng)規(guī)定，養(yǎng)老社區(qū)及養(yǎng)老地產(chǎn)也以適老性為中心進(jìn)行建設(shè)改造。但是，社區(qū)養(yǎng)老主要在于居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合，因此老年人家庭的適老性改造同樣重要，相關(guān)部門仍應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)有老年人家庭的適老性改建工作。同時(shí)，應(yīng)在北京、上海等市設(shè)施實(shí)施的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題，為全國(guó)性的政策制定提供參考。專業(yè)化、良好連鎖養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)品牌發(fā)展。管理、服務(wù)人員是否具有一定的老年心理學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠把握老人心理動(dòng)態(tài)，理解老人。四川本地養(yǎng)老消費(fèi)養(yǎng)老，消費(fèi)養(yǎng)老是新近崛起的一種養(yǎng)老模式，其中心是消費(fèi)者在購(gòu)買企業(yè)的產(chǎn)品后，企業(yè)應(yīng)該把消費(fèi)者...

集中養(yǎng)老浙江省的農(nóng)村，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將村莊的“三無(wú)”老人適度集中一起居住養(yǎng)老，由ZF來(lái)買單。此舉解決了農(nóng)村老人的眾多問(wèn)題，受到好評(píng)。適合人群：農(nóng)村的“無(wú)兒女、無(wú)固定收入、無(wú)法定贍養(yǎng)義務(wù)”老人鐘點(diǎn)托老在居住社區(qū)內(nèi)像舉辦幼兒園那樣舉辦一兩個(gè)托老所，或者說(shuō)老年活動(dòng)室等，向老人們提供飲食、娛樂(lè)、圖書等，老人們白天在此托管，兒女們也感覺(jué)到很放心。適合人群：住在社區(qū)內(nèi)的老人。遺贈(zèng)扶養(yǎng)老人同親朋好友約定，由對(duì)方負(fù)責(zé)養(yǎng)自己的老，自己死亡后，將住房遺贈(zèng)給對(duì)方。這是我國(guó)幾千年來(lái)民間社會(huì)大面積流傳，首先天仍由國(guó)家法律認(rèn)可的“遺贈(zèng)扶養(yǎng)”模式。它作為“你給我住房，我為你養(yǎng)老”的以房換養(yǎng)的鼻祖，已有了悠久歷史...

社會(huì)福利院：是民政部門在城鎮(zhèn)設(shè)立的社會(huì)福利事業(yè)單位，其任務(wù)是收養(yǎng)城鎮(zhèn)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的孤老、孤兒、棄嬰和殘疾兒童。被收養(yǎng)人員的一切生活費(fèi)用由承擔(dān)。敬老院：是農(nóng)村集中供養(yǎng)“五保老人”的場(chǎng)所，“五保老人”供養(yǎng)是國(guó)家舉辦的農(nóng)村福利事業(yè)的組成部分。收養(yǎng)的“五保老人”依靠集體供養(yǎng)為主，輔之以國(guó)家和社會(huì)必要的援助，他們的吃、穿、住、醫(yī)、葬的費(fèi)用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付。療養(yǎng)院：是運(yùn)用療養(yǎng)為基礎(chǔ)的，在規(guī)定的生活制度下專門為增強(qiáng)體制、疾病療養(yǎng)、健康療養(yǎng)和康復(fù)療養(yǎng)而設(shè)立在療養(yǎng)地（區(qū)）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行護(hù)理，定期對(duì)護(hù)理部進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)護(hù)理部進(jìn)行績(jī)效管理，以提升老人服務(wù)質(zhì)量。養(yǎng)老院管理的...

社會(huì)福利院：是民政部門在城鎮(zhèn)設(shè)立的社會(huì)福利事業(yè)單位，其任務(wù)是收養(yǎng)城鎮(zhèn)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的孤老、孤兒、棄嬰和殘疾兒童。被收養(yǎng)人員的一切生活費(fèi)用由承擔(dān)。敬老院：是農(nóng)村集中供養(yǎng)“五保老人”的場(chǎng)所，“五保老人”供養(yǎng)是國(guó)家舉辦的農(nóng)村福利事業(yè)的組成部分。收養(yǎng)的“五保老人”依靠集體供養(yǎng)為主，輔之以國(guó)家和社會(huì)必要的援助，他們的吃、穿、住、醫(yī)、葬的費(fèi)用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付。療養(yǎng)院：是運(yùn)用療養(yǎng)為基礎(chǔ)的，在規(guī)定的生活制度下專門為增強(qiáng)體制、疾病療養(yǎng)、健康療養(yǎng)和康復(fù)療養(yǎng)而設(shè)立在療養(yǎng)地（區(qū)）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。運(yùn)動(dòng)可以改善老年人大腦的功能，延緩功能的 衰退，起到預(yù)防老年癡呆的作用。臨終關(guān)懷護(hù)理記錄四、防控常態(tài)...

保障覆蓋面小，保障水平過(guò)低，全國(guó)適齡人口的參保率相當(dāng)?shù)停采w面非常狹窄，使得保險(xiǎn)的互濟(jì)性很差。全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2005年底，全國(guó)有5500萬(wàn)農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占全國(guó)農(nóng)民人數(shù)的。在保障水平方面，《基本方案》規(guī)定，農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元至20元10個(gè)檔次繳費(fèi)。大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)比較低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月可以領(lǐng)取，15年后每月可以領(lǐng)取，這點(diǎn)錢對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老來(lái)說(shuō)，幾乎起不到什么作用。即使農(nóng)民每月投保4元、6元甚至是20元，也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值...

其背后是我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略和政策體系仍存在短板。青連斌認(rèn)為，面對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)及其挑戰(zhàn)，相關(guān)部門制定和實(shí)施了健康老齡化規(guī)劃。“老年人不僅需要健康、長(zhǎng)壽，而且需要積極參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化和公共事務(wù)，老年人是社會(huì)的寶貴資源，他們?nèi)匀皇巧鐣?huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的積極貢獻(xiàn)者?！鼻噙B斌稱，必須適時(shí)把我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略和政策體系從健康老齡化轉(zhuǎn)向積極老齡化并落地實(shí)施，老年人不僅要老有所養(yǎng)、老有所依，也要老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量有新提升，公眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的安全感、滿意度進(jìn)一步提高。成都醫(yī)養(yǎng)中心按照居所的不同，養(yǎng)老服務(wù)可以分為居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。受傳統(tǒng)觀念制約，...

我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老仍處于起步階段，與之相匹配的法律支持、資金保障、服務(wù)水平、服務(wù)設(shè)施等問(wèn)題均亟待解決。法律支持美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家均選擇了社區(qū)養(yǎng)老模式，并制定相關(guān)法律予以支持。我國(guó)新修訂的《中華人民GHG老年RQ益保護(hù)法》寫入了社區(qū)養(yǎng)老的相關(guān)內(nèi)容，彌補(bǔ)了之前法律在社區(qū)養(yǎng)老方面的缺點(diǎn)，為社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人在社會(huì)服務(wù)、宜居環(huán)境、參與社會(huì)發(fā)展和法律責(zé)任方面的權(quán)益提供保障。但是，現(xiàn)有法律制度仍存在明顯不足，表現(xiàn)為：（1）政策規(guī)范不清：現(xiàn)有法律并未對(duì)相關(guān)政策做出具體規(guī)范，使得相關(guān)政策落實(shí)成效欠佳；（2）職責(zé)定位不明：現(xiàn)有法律對(duì)ZF、社區(qū)、個(gè)人、社會(huì)等各角色的定位、職責(zé)有待進(jìn)一步明確；（3）法律條目模糊...

社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老：民政部于1992年出臺(tái)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），即為“農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)”開(kāi)了先河。在方案中，提出了個(gè)人、集體、國(guó)家三方共同付費(fèi)，由社會(huì)統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的新思路。該方案于1994年在一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)。其主要做法是，以縣為單位，根據(jù)農(nóng)民自愿原則，在ZF組織引導(dǎo)下，從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。保險(xiǎn)基金以農(nóng)民個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策扶持，實(shí)行儲(chǔ)備積累的模式，并根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限領(lǐng)取養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老：社區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，仿照城鎮(zhèn)企...

養(yǎng)老服務(wù)指的是為老年人提供必要的生活服務(wù)，滿足其物質(zhì)生活和精神生活的基本需求。2014年9月3日財(cái)政部等四部門日前下發(fā)《購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》，部署加快推進(jìn)ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作。通知明確，到2020年，我國(guó)將基本建立比較完善的ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)制度，推動(dòng)建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。2017年10月18日，ZX同志在19大報(bào)告中指出，要健全老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。2014年9月3日財(cái)政部等四部門日前下發(fā)《關(guān)于做好ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》，部署加快推進(jìn)ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作。通知明確，到2020年，我國(guó)將基本建立比較完善的ZF購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)制度，推動(dòng)建成功能完善、規(guī)模適...

隨著我國(guó)活力化老人多元化養(yǎng)老需求的日益增長(zhǎng)，ZF和企業(yè)在資源配置、供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這個(gè)巨大的市場(chǎng)，近年來(lái)，我國(guó)ZF及其有關(guān)部門出臺(tái)了一系列文件，多方面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。一些社會(huì)力量和房地產(chǎn)企業(yè)也敏銳察覺(jué)到，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)擁有巨大的市場(chǎng)前景，已經(jīng)或正在考慮進(jìn)軍旅居養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，形成可喜勢(shì)頭。養(yǎng)老服務(wù)面臨的問(wèn)題目前中國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“需求”分可為兩種，一是需要的人有支付能力支撐，這樣的需求叫做“有效需求”；二是需要的人并沒(méi)有支付能力支撐，這樣的需求只能叫“潛在需求”。老齡化高潮到來(lái)會(huì)創(chuàng)造相應(yīng)“商機(jī)”，養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)“初期高投入，長(zhǎng)期有回報(bào)”...

缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)個(gè)人參與的自我保障意識(shí)，但仍要有國(guó)家、集體和社會(huì)各方面的參與。我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。但從近幾年GG的實(shí)踐看，“統(tǒng)賬結(jié)合模式”并未真正實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》的規(guī)定，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在基金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持”的原則。但是大多數(shù)集體無(wú)力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助，有些地方甚至在實(shí)施中還進(jìn)一步把“個(gè)人交納為主”改為“全部由個(gè)人交納”。這就使得現(xiàn)階段的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄，因而也就不可能強(qiáng)制農(nóng)民參加。而“強(qiáng)制性”一向被視為社會(huì)...

新型養(yǎng)老模式一、養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)養(yǎng)老隨著養(yǎng)老需求不斷釋放，一些新型養(yǎng)老模式也已出現(xiàn)，如養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)，該項(xiàng)目通過(guò)會(huì)員型養(yǎng)老公寓結(jié)合產(chǎn)權(quán)型親子養(yǎng)老產(chǎn)品，依托于全配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)父母同子女兩代居住的生活理念，打造三代人全齡共生的社區(qū)。[3]二、農(nóng)村社會(huì)互助養(yǎng)老新模式“村級(jí)主辦”就是由村委會(huì)利用集體資金、閑置房產(chǎn)或租用農(nóng)戶閑置房產(chǎn)設(shè)施，村集體量力而行地承擔(dān)水、電、暖等日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。“互助服務(wù)”就是由子女申請(qǐng)、老人自愿入住，衣、食、醫(yī)由本人和子女保障。院內(nèi)老人年輕的照顧年老的，身體好的照顧身體弱的，互相幫助、互相服務(wù)，共同生活。“**參與”就是由村集體組織、動(dòng)員和鼓勵(lì)村民、社會(huì)力量和志愿者，特別是外出經(jīng)商“成...

2021年5月11日，國(guó)家發(fā)布第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，全國(guó)人口共，同2010年第六次人口普查相比，增加了7206萬(wàn)人，增長(zhǎng)，10年來(lái)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這一數(shù)據(jù)雖然超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期，但人口老齡化的趨勢(shì)依然逐漸加深。2000年11月，第5次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上人口為，占總?cè)丝诘模?010年11月，第6次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上人口占，比2000年人口普查上升，其中65歲及以上人口占；2015年底，我國(guó)60歲以上人口，占總?cè)丝诘谋戎貫椋?021年5月，根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)60歲以上人口已經(jīng)達(dá)到了，占總?cè)丝诒壤Ｆ渲校?5歲及以上人口為19064萬(wàn)人，占...

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是指國(guó)家或民間提供資金，開(kāi)設(shè)養(yǎng)老院、老年護(hù)理中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過(guò)把老人集中到各種養(yǎng)老院“集體”養(yǎng)老，解決家庭養(yǎng)老人力資源不足的矛盾。我國(guó)在推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的過(guò)程中，已形成國(guó)家或集體興辦、集資興辦、ZF與非營(yíng)利機(jī)構(gòu)聯(lián)辦、民間資本興辦等幾種投資經(jīng)營(yíng)模式，且正在探索和實(shí)踐過(guò)程中。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是指國(guó)家或民間提供資金，開(kāi)設(shè)養(yǎng)老院、老年護(hù)理中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過(guò)把老人集中到各種養(yǎng)老院“集體”養(yǎng)老，解決家庭養(yǎng)老人力資源不足的矛盾。我國(guó)在推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的過(guò)程中，已形成國(guó)家或集體興辦、集資興辦、ZF與非營(yíng)利機(jī)構(gòu)聯(lián)辦、民間資本興辦等幾種投資經(jīng)營(yíng)模式，且正在探索和實(shí)踐過(guò)程中。會(huì)所養(yǎng)老該模式是一種通過(guò)整合商業(yè)地產(chǎn)資...

這些服務(wù)設(shè)施可以是臨時(shí)征用或新建的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施，從而保證能夠接納這些患者。但此舉是短期內(nèi)的臨時(shí)行為，隨著情況而變化。第四種策略是在養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)內(nèi)建立隔離區(qū)域，對(duì)這些患者進(jìn)行隔離觀察和康復(fù)，如路易斯安那州的一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)在醫(yī)院的幫助下開(kāi)始進(jìn)行此類調(diào)整。這需要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和幫助下進(jìn)行一系列的調(diào)整，如對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握一定的防控技能，包括核酸檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)設(shè)備的正確使用、隔離區(qū)的設(shè)置及操作運(yùn)行等。充足睡眠是健康身體的堅(jiān)實(shí)保障，因此一定要保證睡眠時(shí)間。便宜的養(yǎng)老院 基地養(yǎng)老在大城市周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)的區(qū)域，建造大規(guī)模的養(yǎng)老基地，將城市的老年人自愿移入居住...

基地養(yǎng)老在大城市周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)的區(qū)域，建造大規(guī)模的養(yǎng)老基地，將城市的老年人自愿移入居住，實(shí)施基地養(yǎng)老。這一做法既可較大提升養(yǎng)老的品位和生活質(zhì)量，又相對(duì)節(jié)約了養(yǎng)老成本。老年人居住在基地養(yǎng)老后，還可以將原居住于城市的已閑置住房，通過(guò)出租或出售的方法將價(jià)值搞活。適合人群：有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，喜歡親近自然又不愿離家太遠(yuǎn)的老年人。旅游養(yǎng)老如今，出現(xiàn)了一些候鳥式的老人，分別在青島、哈爾濱、杭州、?？?、昆明等名勝景點(diǎn)購(gòu)買住宅，一年四季作觀光游覽式的養(yǎng)老。適合人群：退休后身體狀況頗佳，經(jīng)濟(jì)條件非常好，樂(lè)意于趁腿腳靈便時(shí)好合居養(yǎng)老一些老人可以商議將自己的住房出售，將錢財(cái)合并一起，...

GG開(kāi)放之前，城鎮(zhèn)家庭的養(yǎng)老功能強(qiáng)大，家庭和單位合力使老年人的養(yǎng)老服務(wù)資源得到很好的發(fā)揮，盡管資源有限，但各盡其力。在農(nóng)村，ZF和集體合力為“五保”老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，而其他農(nóng)村居民只有靠家庭，有時(shí)需要求助親戚和鄰里來(lái)照顧。中國(guó)社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)特征在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域也表現(xiàn)得淋漓盡致。GG開(kāi)放后，GG開(kāi)放以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的介入，“單位人”演變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)象消失了，單位的福利待遇越來(lái)越少了。很多企業(yè)在轉(zhuǎn)軌后，職工已經(jīng)完全失去了享受單位福利待遇的機(jī)會(huì)，退休后實(shí)行社會(huì)化管理。迄今為止，依靠單位提供各種養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，取而代之的是由社區(qū)和企業(yè)以及各種組織提供的養(yǎng)老服...

***于2021年印發(fā)了《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，主要目標(biāo)是：養(yǎng)老服務(wù)供給不斷擴(kuò)大。家庭養(yǎng)老照護(hù)能力有效增強(qiáng)，兜底養(yǎng)老服務(wù)更加健全，普惠養(yǎng)老服務(wù)資源持續(xù)擴(kuò)大。老年健康支撐體系更加健全。老年健康服務(wù)資源供給不斷增加，家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)積極開(kāi)展。為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。老年人教育培訓(xùn)、文化旅游、健身休閑、金融支持等服務(wù)不斷豐富，老年用品產(chǎn)業(yè)不斷壯大，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。要素保障能力持續(xù)增強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度更加健全。社會(huì)環(huán)境更加適老宜居。全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)建設(shè)***推進(jìn)，老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難得到有效解決。 為老...

社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老：民政部于1992年出臺(tái)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），即為“農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)”開(kāi)了先河。在方案中，提出了個(gè)人、集體、國(guó)家三方共同付費(fèi)，由社會(huì)統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的新思路。該方案于1994年在一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)。其主要做法是，以縣為單位，根據(jù)農(nóng)民自愿原則，在ZF組織引導(dǎo)下，從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。保險(xiǎn)基金以農(nóng)民個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策扶持，實(shí)行儲(chǔ)備積累的模式，并根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限領(lǐng)取養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老：社區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，仿照城鎮(zhèn)企...

老人同親朋好友約定，由對(duì)方負(fù)責(zé)養(yǎng)自己的老，自己死亡后，將住房遺贈(zèng)給對(duì)方。這是我國(guó)幾千年來(lái)民間社會(huì)大面積流傳，首先天仍由國(guó)家法律認(rèn)可的“遺贈(zèng)扶養(yǎng)”模式。它作為“你給我住房，我為你養(yǎng)老”的以房換養(yǎng)的鼻祖，已有了悠久歷史。適合人群：沒(méi)有子女又希望和熟悉的人同住的老年人。招租養(yǎng)老老人在家中招徠年輕的大學(xué)生做房客，一掃往日的沉悶?zāi)簹?，身邊既多了人員照顧，又有一筆可觀的房租做為生活費(fèi)補(bǔ)充；對(duì)年輕大學(xué)生而言，也有助于解決住房和情感歸宿問(wèn)題；城市的住房資源也得到較好運(yùn)用，極大地緩解了住房的緊張局面，可謂是一舉三得。適合人群：城市中的孤寡老人。小型家庭養(yǎng)老，利用自己的住房，把其裝修成適合老年人居住的場(chǎng)所，...