對于營利性民辦學校,實行公司治理模式,完全意義上實施股權(quán)激勵措施不存在法律和政策障礙?!?**關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)明確規(guī)定,鼓勵營利性民辦學校建立股權(quán)激勵機制。因此,營利性民辦學校,無論是真正的**激勵還是期權(quán)激勵,都是可行的,都是教育合規(guī)與風控的有效方法。對于非營利性私立學校來說,情況要復雜得多。非營利性民辦學校是純粹的公益性社會組織。根據(jù)《民辦教育促進法》規(guī)定,非營利性民辦學校的舉辦者不得獲得辦學收入,所有辦學結(jié)余全部用于辦學。根據(jù)法律法規(guī),即使是作為非營利性民辦學校的創(chuàng)始股東(組織者),也不能從學校獲得分紅。同時,民辦學校發(fā)起人變更實行審批制,主管部門對非營利性民辦學校發(fā)起人變更的審核標準非常嚴格。因此,非營利性民辦學校不可能實施真正的**激勵,但期權(quán)激勵是可行的。非營利性私立學校,在辦學者沒有任何實質(zhì)性變化的情況下,給予***的教職員工選擇權(quán),并在一定年限后用選擇權(quán)獎勵他們。這種激勵可以作為學校的辦學成本,符合法律和政策。教育合規(guī)與風控服務推薦找湖南源真律師事務所。全國做好教育合規(guī)與風控律師
民辦學校的教育合規(guī)與風控要注意1、給轉(zhuǎn)讓方(“賣方”)帶來的風險:(1)違反“不得買賣、出租、出借、辦學許可證”的法律強制性規(guī)定導致學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效的風險,已經(jīng)收取的轉(zhuǎn)學費必須返還。(2)涉嫌“買賣、、出租、出借辦學許可證”的行為被教育行政部門舉報或查出,將面臨嚴厲的行政處罰,甚至被禁止從事教育行業(yè),被列入失信“黑名單”;構(gòu)成犯罪的,將面臨刑事處罰。2、受讓方(“買方”)面臨的風險:如果違反法律“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的強制性規(guī)定,導致《學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效,那么受讓方面臨的風險是顯而易見的,即受讓方購買的目的無法實現(xiàn)。從法律上來說,學校的發(fā)起人并沒有改變,所以很多學校事務的處理都會面臨很多障礙,處處受到約束。畢竟,贊助商的地位對私立學校來說至關(guān)重要。杭州學校教育合規(guī)與風控哪家律所好源真律所的教育合規(guī)與風控服務之前有朋友推薦過。
民辦教育不能觸碰的紅線!其中就有教育合規(guī)與風控要關(guān)注的職業(yè)侵占罪。職業(yè)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的職工利用職務上的便利,非法占有自己的財物,數(shù)額較大的行為。案例:2014年1月27日,河北省清河縣財政局2013年撥付杜口驛陽光幼兒園補助4.9萬元。140元,被告人楊利用擔任園區(qū)主任的便利,私寫委托書,將上述補貼款私自存入其在中國銀行的個人賬戶(戶名:楊,賬號:6285),并非法占為己有。被告人楊犯***罪,判處有期徒刑八個月。
根據(jù)當?shù)囟鄠€教育行政部門的**息,由于**的影響,學期的時間**縮短。由于無法完成學習任務,學校會考慮安排周六周日正常上課,有可能暑假時間會縮短。而原本屬于教培行業(yè)培訓黃金期的***和暑假,如果在此期間安排正常的學校課程,教育機構(gòu)就“英雄無用武之地”了??梢灶A見,假期的減少必然會導致部分已經(jīng)支付培訓費用的學員的退費;由于學生沒有時間參加培訓,教育培訓機構(gòu)的報名人數(shù)可能會較上期大幅減少。基于上述原因,在**期間以及**結(jié)束后的很長一段時間內(nèi),**導致的退費問題將持續(xù)影響線下教育培訓機構(gòu)的運營和發(fā)展。尤其在雙減政策之下,教育合規(guī)與風控尤為重要。湖南源真律師事務所專注教育合規(guī)與風控領(lǐng)域。
《民辦教育促進法》第54條規(guī)定了民辦學校舉辦者變更時應當履行的四個程序:一是原舉辦者申請變更;二是財務清算;三是經(jīng)學校董事會或董事會同意;第四,審批機關(guān)的批準。這四個程序必須依次進行,缺一不可。但很多投資者在購買私立學校時,往往從《公司法》的角度考慮問題,將學校收購等同于公司收購。部分投資者在收購非營利性民辦學校時只簽署收購協(xié)議、變更學校法定代表人,認為在收購營利性民辦學校時只需到市場監(jiān)管部門變更公司股權(quán)登記,完全無視審批機關(guān)發(fā)起人的變更程序。雖然有投資者注意到保薦人程序的變化,但財務清算或董事會決議存在一些瑕疵,如財務清算報告造假、董事會決議程序存在瑕疵等。上述錯誤將導致學校的“收購”失去法律依據(jù),即使“收購”成功,也將為未來的學校權(quán)屬糾紛埋下隱患。專注教育合規(guī)與風控法律服務的源真所提醒您:收購民辦學校時要確保舉辦者變更程序合法有效。湖南教育合規(guī)與風控服務推薦找湖南源真律所。浙江公辦教育合規(guī)與風控管理
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一般來說,構(gòu)成提供虛假證明文件罪的主體是出具證明文件的中介組織人員。但根據(jù)廣東省教育系統(tǒng)移送涉嫌犯罪案件的標準,民辦學校提交虛假證明文件騙取辦學許可證且符合移送標準的,也可構(gòu)成提供虛假證明文件罪。這也意味著,即使民辦學校明知《驗資報告》或其他證明文件是虛假的,仍然申請騙取辦學許可證,也可能構(gòu)成本罪。組織者也可能涉嫌注冊資本外逃或占用等犯罪。一般而言,構(gòu)成提供虛假證明文件罪的主體是出具證明文件的中介組織人員。但是在廣東省《教育系統(tǒng)移送涉嫌犯罪案件標準》中規(guī)定,民辦學校提交虛假證明文件騙取辦學許可證的,且達到移送標準,亦可構(gòu)成提供虛假證明文件罪。這也意味著,民辦學校在明知《驗資報告》或其他證明文件是虛假的情況下,仍然以此申請和騙取辦學許可證的,也可能構(gòu)成此項罪名。舉辦者還可能涉嫌抽逃注冊資本或職務侵占等犯罪。那以上也是教育合規(guī)與風控需要涉及到的。全國做好教育合規(guī)與風控律師